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**科文招标有限公司家用太阳能热水系统采购（LZHT16-085）质疑答复函
质疑人名称：（略）
质疑人地址：（略）
法定代表人：（略）
委托代理人：（略）
联系电话：（略）
（略）：
你公司关于 家用太阳能热水系统采购（采购项目编号：LZHT16-085） 的质疑书，我们于（略）悉。针对你公司在质疑书提出的问题，我们进行了认真核实，现对质疑事项答复如下：
对质疑事项1答复如下：
本项目采购为公开招标废标后重新组织采购，已根据《中华人民**国政府采购法》第三十七条规定，办理了相关手续批准采取竞争性谈判方式采购。
根据《**壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采【****】11号）第九条规定，该质疑事项缺乏事实依据，驳回质疑。
对质疑事项2答复如下：
竞争性谈判文件中要求谈判供应商符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定条件是对所有参加政府采购活动的供应商的基本要求，（略）的所有要素每一项都做 必须 的资格审查，也没有规定必须对那些资格要求做必须审查；在实际采购业务操作中，谈判小组也不可能在短时间内完成对第二十二条规定所有条件要求进行审查；本项目在竞争性谈判文件中 谈判供应商须知 中的 7.2.13 谈判供应商认为需要提供的有关资料 规定确保了谈判供应商可以提供认为必要或更多证明自身能力及条件的权利。即使对第二十二条规定所有条件进行审查，如谈判供应商提供的为虚假材料，也无法确保不出现不具备条件的供应商通过资格审查参与竞争的可能，故政府采购的法律法规为了防止不具备条件的供应商通过资审成交的情况，同时提供了质疑投诉、使用信用记录查询及其他不断完（略）
根据《**壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采【（略）第九条规定，该质疑事项缺乏事实依据，驳回质疑。
对质疑事项3答复如下：
《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔（略）文件收文对象为 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、政府采购中心，**生产建设兵团财务局、政府采购中心 ；根据《关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知》（桂财采〔（略），在政府采购活动中查询使用信用记录等相关工作目前还处在积极推进阶段中，且本项目竞争性谈判公告发布及谈判文件开始发售时当地财政部门尚未对如何在政府采购活动中查询使用信用记录做出具体要求。
根据《**壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采【（略）第九条规定，该质疑事项缺乏事实依据，驳回质疑。
对质疑事项4答复如下：
1、本项目竞争性谈判文件要求提供相关检测报告原件要求是根（略）废标情况），不存在《中华人民**国政府采购法》第二十二条及《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条中的以不合理的（略）
2、虽然本项目采购相关信息从****年11月开始采购，已经多次发布在政府采购指定的媒体上发布（包括招标文件的预公示），且不存在《中华人民**国政府采购法》第二十二条及《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十条中的以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。但项目要求的技术及商务条件不可能确保每个潜在供应商均能满足，实际采购过程中能满足本次采购需求已远超过三家供应商。无证据证明贵公司所说的 有某些供应商事先得到消息并做好了准备 情况。
3、谈判采购文件要求提供的检测报告目的是对采购的产品的技术性能的做第三方确认，同时要求出具报告的检测机构必须具备合法资格，并由其按国家、行业有关标准及规范进行检测及出具报告，以确保避免出现不规范报告及相关数据。没有限定项目和依据标准，目的为了减少可能出现《中华人民**国政府采购法》（略）。
4、本（略）家用（略） 为明确的要求，并无要求对竞标产品的安装辅助材料出具检测报告。
根据《**壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采【****】11号）第九条规定，该质疑事项缺乏事实依据，驳回质疑。
对质疑事项5答复如下：
本项目采购的产品为 家用太阳能热水系统 ，非单独采购水嘴产品，水嘴仅为家用太阳能热水系统中的一个**额的零部件，根据《关于调整公布第二十期节能产品政府采购清单的通知》（财库[****]118号）第二条规定， 家用（略） 产品未列入本期节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品范围。
根据《**壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采【****】11号）第九条规定，该质疑事项缺乏事实依据，驳回质疑。
对质疑事项6答复如下：
本项目采购的为**（巩固退耕还林成果）项目产品，资金为政府专项资金及农民自筹，产品的送货及安装地点广泛分布在**县域内的九个乡镇****户农户家中。从（略）始采购至本次采购，已经多次废标，时间已经非常急迫，采购进程缓慢已造成严重的社会影响，为了确保项目能在今年尽快开展完成的具体实际及紧急情况，确定为根据安装地点分布情况将项目划分为三个分标，而且分配给不同的成交供应商进行供货及安装，确保以最短的交付使用期来完成本次采购任务。根据上述情况本次采购的的竞争性谈判文件中评审办法制定了各分标成交供应商的分配原则；在此条件下，谈判文件中各个分标的评审及推荐成交人均原则按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令74号）进行。且无政府采购法律法规要求禁止 同一谈判供应商只能为一个分标成交供应商 。
另贵公司在购买采购文（略）标，不存在对贵公司的权益造成损害的可能。
根据《**壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》（桂财采【（略）第九条规定，该质疑事项缺乏事实依据，驳回质疑。
如你公司认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
特此答复。
**科文（略）
（略）
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