| 信息简介： |
电子化政府采购
公开招标文件
项目名称：（略）
招标编号：（略）
（略）
二0一六年十一月
目 录
第一章 投标邀请 3
第二章 投标（略） 5
一、投标服务商须知前附表 5
二、说明 6
1. 适用范围 6
2. 定义 6
3. 投标服务商 6
4. 投标费用 6
5. 投标服务商代表 6
三、 招标文件 6
6. 招标文件的构成 6
7. 招标文件的澄清 7
8. 招标（略） 7
四、 投标文件的编制 7
9. 提示 7
10. 投标文件计量单位 7
11. 投标文件的构成 7
12. 投标文件上传和制作 8
13. 证明投标服（略） 8
14. 证明货物符合招标文件规定的文件 8
15. 投标报价 8
16. 投标保证金 9
17.投标有效期 9
五、投标文件的递交 10
18.投标截止期 10
19.迟交（略） 10
20.投标文件的修改和撤回 10
六、开标与评标 10
21.开标 10
22.投标文件的初审 11
23. 投标的澄清 11
24.投标（略） 11
25. 评标委员会和评标办法 11
26. 与评标委员会的接触 12
七、意外情况的情形和处理 12
27. 意外（略） 12
28. 意外（略） 12
八、推荐中标候选服务商、确定中标服务商 12
29.推荐中标候选服（略） 12
30.确定（略） 12
九、公示、质疑 13
31. 公示 13
32. 质疑 13
十、中标通知书、签订合同 13
33. 中标通知书 13
34. 签订合同 13
十一、采购代理服务费、履约保证金 14
35. 采购代理服务费 14
36. 履约保证金 14
37.进场交易服务费 14
十二、附则 14
38. 解释权 14
第三章 合同条款 15
合同条款前附表 15
第四章 合同格式 19
1．投标书 21
2.开标一览表 22
3. 分项报价表 22
4.开标一览明细表 23
5-1拟派本项目负责人简历表 24
5-2拟派本项目人员一览表 25
6.技术方案 26
7.服务要求响应表 27
8.商务条款响应表 28
9．资格证明文件 29
10、其他资料 35
第六章 采购需求表和采购人需求书 38
一、（略） 38
二、采购人需求书 39
第一章 投标邀请
（略）受（略）委托，依据**县政府采购办下达的吉购****F****采购计划，对其所需（略）进行电子化公开招标，欢迎符合资格条件的服务商投标。
1、招标编号：（略）
2、采购内容：
序号 项目名称 数量 主要服务内容 采购预算
1 （略） 1项 1、对土地、房产、林权已有的登记信息按各行业现行的数据标准和技术规范进行梳理与整理，形成符合相关技术标准的数据集，建立原始库。
2、依据不动产登（略）过抽取、转换、补录、整合等方法，建立不动产登记数据库。
3、对土地、房产、林权已有登记档案按照各行业档案管理要求， 进行档案扫描，并与登记信息挂接。
4、确保数据整合规范、成果正确，全程对不动产登记数据整合建库进行质量控制。按照国家、 省相关规范标准逐级汇交。 679万元
3、有意向的投标服务商可从****年11月25日起至****年12月15日登录**省公共*****站-**（网址：（略）
4、投标服务商的资格条件：
1）具有独立承担民事责任的能力且在中华人民**国境内注册的法人实体；
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5、投标服务商的其他要求：
1)必须是在**省公共*****-**（网址：（略）
2）投标服务商具有具备测绘行政主管部门颁发的测绘乙级或乙级以上资质，并提供资质证书原件；
3）投标服务商在**省不动产登记局备案具有不动产登记数据整合建库承建资格，并提供**省国土**厅网站不动产登记数据整合建库承担单位资质备案名单公示截图***址链接；
4）本项目不接受联合体。
6、投标截止时间及开标时间为****年 12 月 16 日09:30时（**时间）。届时请投标服务商的法人携带CA数字证书出席开标大会，签到时间以递交CA数字证书时间为准。
7、CA数字证书递交地点和开标地点在（略）开标大厅（**县二七路新城大厦为民服务中心五楼）。
8、投标保证金：（略）
9、投标服务商必须在投标截止时间（略）标无效。
10、（略），均以**县公共*****服务器显示的时间为准。
11、上（略），如不能参加此次投标的，请在投标截止时间三日前以书面形式通知采购代理机构放弃投标；否则，不得再参加该项目的采购活动。
采购人：（略） 地址：**县二七路新城大厦为民服务中心二楼
联系人：余先生 联系（略） ****
采购代理机构：（略）(**分公司)
地址：**省**市吉州区**南大道6号建设大厦（市建设局）二楼
电 话：（略） 传 真：（略）
联 系 人：（略）
电子函件：（略） 网 址：（略）
第二章 投标服务商须知
一、投标（略）
序号 条款号 内 容
1 2.1 （略）
2 16.1 投标保证金金额：拾贰万元整（￥****元）投标保证金必须在投标截止时间前一天17:00前从投标服务商营业执照所在地本单位基本账户转入至（略）账户，单据上须注明“**县不动产登记数据整合建库服务”字样。
（略）银行信息：
账户名：（略）
开户行：（略）
（略）
投标保证金以（略）银行到帐对帐单为准，对于未按要求交纳投标保证金的投标服务商，将视为不响应招标而拒绝其投标。
3 17.1 投标有效期：（略）
4 18.1 投标截止时间：（略）
加盖电子签章的电子版投标文件必须在投标截止时间前上传到**省公共*****-**，并且提供纸质投标文件一份辅助专家评标；
CA数字证书必须在投标截止时间前送达指定的开标地点。
5 25.3 评标标准和方法：（略）
6 35.1 采购代理服务费：（1）中标服务商在领取中标通知书时，须向采购代理机构缴纳采购代理服务费；（2）采购代理服务费按“发改办价格[****]857号和计价格[****]****号”文件规定收取；
7 36.1 （1）中标服务商应在领取中标通知书后七天内应向采购（略）入采购人指定账户）；
（2）中标服务商未在上述规定的时间内缴纳履约保证金，采购人有（略），投标保证金不予退还，并将（略）名单；
（3）履约保证（略）。
8 （1）中标服务商在领取中标通知书前，须向（略）缴纳进场交易服务费。
（2）具体金额以（略）的收费标准为准。
二、说明
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适（略）。
2. 定义
2.1采购人：（略）
2.2采购代理机构：（略）
2.3服务商：向采购人提供投标邀请中采购内容的法人、其它组织。
2.4服务：采购人所需的不动产登记数据整合建库服务。
3. 投标服务商
3.1投标服务商的资格条件： （略）
3.2对投标服（略）
3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；否则，相关投标均被视为无效投标。
3.2.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的服务商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；否则，相关投标均被视为无效投标。
4. 投标费用
4.1投标服务商应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论（略），采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
5. 投标服务商代表
5.1指全权代表投标服务商参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标服务商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见“第五章附件”）。
三、 招标文件
6. 招标文件的构成
6.1 要求提供的服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件共六章，各章的内容如下：
第1章 投标第2章 邀请
第3章 投标第4章 服第5章 务商须知
第6章 合同第7章 条款
第8章 合同第9章 格式
第10章 附件（投标第11章 文件格式）
第12章 采购需求表和采购人需求书
6.2 除非有特殊要求，（略）件、公用设施等情况，投标服务（略）。
7. 招标文件的澄清
7.1服务商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对服务商依法提出的询问作出答复。
8. 招标文件的修改
8.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，上传经采购人确认的澄清或更正文件，在**省公共*****-**、*****上发布澄清或更正公告，***上公告的形式通知所有已下载招标文件的投标服务商。投标服务商必须在**省公共*****-**、*****上下载更正后的招标文件和更正函。
8.2 更正或者修改的内容是招标文件的组成部分，并对潜在投标服务商具有约束力。
四、 投标文件的编制
9. 提示
9.1投标服务商应认真阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求提供投标文件和资料。
9.2投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标服务商负责。
10. 投标文件计量单位
10.1投标文件中所使用的计量单位, 除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
11. 投标文件的构成
11.1投标文件应由下列部分构成：
1) 投标书
2) 开标一览表（用于唱标）
3) 分项报价表
4）开标一览明细表
5) 拟派本项目负责人简历表、拟派本项目人员一览表
6) 技术方案
7）服务（略）
8)商务（略）
9)资格证明文件
10)其他资料
12. 投标文件上传和制作
12.1投标服务商按照招标文件的要求编制投标文件并上传至**省公共*****。投标服务商应将纸质投标文件装订成册，并编写投标文件（略）。（电子版应与纸质版本保持一致，若不一致以电子版为准）
13. 证明投标服务商合格和资格的文件
13.1投标服务商应提供证明其合格和资格的证明文件（格式详见“第（略））。
13.2其他资格证明文件（格式详见“第五章附件格式10”）。
14. 证明货物符合招标文件规定的文件
14.1 投标服务商应提交其货物和服务符合招标文件规定的证明，作为投标（略）。
14.2 货物和服务与招标文件的要求相一致的证明，可以是文字资料（略），包括：
1)货物主要技术指标和性能的详细说明。
2)对照招标文件服务要求，逐条说明所提供货物和售后服务已对招标文件的技术规格作出了实质性响应，或申明与技术规格的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标服务商必须提供所投设备的具体参数。
3)商务条款的偏差和例外。
15. 投标报价
15.1投标文件中的价格均以人民币报价。报价内容包含所有与招标文件规定服务内容相关的费用。报价采用全包干形式，完成本项目所需的一切费用均应包含在投标报价中
注：投标服务商应考虑该项目的各种风险因素，确定（略）。因投标服务商在计算投标报价过程中报价不合理或费用计算错误，采购人一律不予调整，由此产生的损失及后果自负。
15.2 服务商应按照招标文件规定的服务内容、（略） 、《分项报价表》、《开标一览明细表》确定的格式报出总价和分项价格。响应总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。响应总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容。否则，将在有效报价中该项内容的最高价计入其总价。
16. 投标保证金
16.1 投标服务商在开标时间之前按“投标服务商须知前附表”中提供的账户信息和规定金额向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2 投标保证金可采用下列任何一种形式：
1）银行支票、本票、电汇、网上银行支付；
2）采购代理机构可以接受的其它非现金形式交纳。
注：投标服务商可凭银行进账单扫描件作为投标保证金凭据。
16.3 任何未按第16.1和第16.2条要求提交投（略），采购代理机构将（略）。
16.4在采购合同签订后五个工作日内退还中标服务商的投标保证金。
16.5在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标服务商的投标保证金。
16.6下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
1)投标服务商出现《政府采购法》第七十七条规定的情形之一的；
2)投标服务商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；
3)中标服务商未按招标文件所述规定签订合同；
4)中标服务商未按规定缴付采购代理服务费；
5)中标服务商未按规定提交履约保证金；
6)中标服务商提供虚假材料和文件意图骗取中标。
17.投标文件的签署及规定
17.1投标服务商应准备一份纸质投标文件（备用）和CA数字证书（即为加盖电子签章的电子版投标文件）。
17.2纸质投标文件必须打印加盖公章，并由法定代表人或经正式授权的代表在投标文件上签字，和CA数字证书密封装在一个信封中。
17.3纸质投（略），如有修改，必须由投标文（略）。
17.4投标文件因字（略）。
17.5电报（略）。
17.投标有效期
17.1投标有效期按“投标服务商须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为无效投标。
17.2在（略），采购代理机构可**投标有效期。**投标有效期在**省公共*****-**、*****上公布。延期函以（略）。已参加投标的服务商应以书面形式答复采购代理机构，同意**有效期的投标服务商不能修改其投标文件，有关投标保证金（略）。
五、投标文件的递交
18.投标截止期
18.1电子版投标文件必须在“投标邀请”规定的投标截止时间前上（略）必须在招标文件规定的开标地点和投标截止时间前送达，否则被视为无效投标。
18.2采购代理机构推迟投标截止时间，在**省公共*****-**、*****上发布延期公告，***上公告的形式通知所有已下载招标文件的服务商。在这种情况下，采购代理机构、采购人（略）
19.迟交（略）
19.1在投标截止时（略），采购代理机构将拒绝接收。
20.投标文件的修改和撤回
20.1在投标截止时间前，投标服务商修改或撤回投标文件的，投标服务商可以在**省公共*****-**上重新上传修改后投标文件或撤回其投标。
20.2从投标截止期至投标有效期期满这段时间内，投标服（略），否则不予退还其交纳的投标保证金。
六、开标与评标
21.开标
21.1采购代（略）。开标时所有投标服务商代表须携带CA数字证书参加，并应签名和递交CA数字证书以证明其出席。签到时间以递交CA证书时间为准。
21.2投标截止时间前投标服务商未递交CA数字证书的，被视为无效投标。
21.3开标时，采购代理机构将宣读投标服务商名称、投标总价、交货期、交货地点、投标声明以及采购代理机构认为合适的其他内容。
21.4只有开标时唱出的投标声明，在评标时才予以考虑。在开标时没有宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。
22.投标文件的初审
22.1投标（略）：
1）资格性检查。依据法律法规和招标文件 “第五章附件10”的规定，对投标文（略），以确定投标服务商是否具备投标资格。
2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的（略）错误进行审查，以确定是否对招（略）。
22.2 初审中，算术计算错误将（略）：
1）如果（略）（报价表）内容与投标文件中开标一览明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
3) 如果投标服务商不同意对其错误的更正，其投标被视为无效投标。
22.3 评标（略）致或不规范，但不能损害或影响任何投标服务商的相对排序。
22.4实质上没有响应招标文件要求的投标被视为无效投标。投标服务商不得通过修正或撤消不合要求（略）。
22.5评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。
23. 投标的澄清
23.1在评标期间，评标委员会可要求投标服务商对其投标文件进行澄清，但澄清不得对投标价格等实质内容做任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，投标服务商的澄清、说明书面材料，由其授权的代表签字。
24.投标（略）
24.1评标委（略），对符合性检查合格的投标文件进行综合评分。
25. 评标委员会和评（略）
25.1评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
25.2评标采取综合评分法。评标委员会将（略），依据招标文件要求对投标文件投标报价、技术、商务等内容进行综合评分，计算出每个投标服务商的总得分。
25.3综合评分总分内容详见“评审办法”。
26. 与评标委员会的接触
26.1 除按本须知“第23.1条”规定的外，从开标之日起至授予合同期间，投标服务商不得就其投标有关的事项与评标委员会接触。
26.2 投标服务商试图对评标委员会的（略）无效。
七、意外情况的情形和处理
27. 意外情况的情形
27.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信息安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以（略）：
1） 网络系统及其（略），***站或无法使用电子化政府采购系统的；
2）电子化政府采购（略），导致无法正常操（略）
3）电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
4）其他无法保证采购活动正常进行的。
28. 意外（略）
28.1 出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。
八、推荐中标候选服务商、确定中标服务商
29.推荐中标（略）
29.1按评审后总得分由高到低顺序排列。
29.2得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投（略），按技术指标优劣（略）。得分、投标报价、技术指标优劣均相同的，由评标委员会随机抽取确定排序。
30.确定中标服务商
30.1采购代理机（略）。
30.2采购人收到评标报告后，按照评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标服务商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标服务商。
九、公示、质疑
31. 公示
31.1 中标服务商确定后，将在**省公共*****-**及*****发布媒体上进行评标结果公示。
32. 质疑
32.（略）使自己的权益受到损害的：
1）对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑；
2）对招标过程提出质疑的，为招标程序环节结束之日起7个工作日内，以书面形（略）
3）对中标结果提（略），为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。
32.2投标服务商质疑应当在上述规定的质疑期限內将书面材料原件送达采购代理机构。质疑材料必须署名，由法定代表人或者投标服务商代表签字（盖章），并加盖投标服务商单位公章。
质疑材料应当包括下列主要内容：
1）质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；
2） 明确质疑请求、（略）
3）提起质疑的（略）
十、中标通知书、签订合同
33. 中标通知书
33.1中标结果公示，采购代理机构将向中标服务商发出中标通知书，中标服务商在领取中标通知书时须按“投标服务商须知前附表”规定的收费标准向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
33.2 中标通知书是（略）。
34. 签订合同
34.1 中标服务商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。
34.2 招标文件、中标服务商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。
34.3合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与服务商（略），但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
十一、采购代理服务费、履约保证金
35. 采购代理服务费
35.1中标服务商在领取中标通知书时须按“（略）购代理服务费。在开取代理服务费发票时提供采购合同一份。
35.2中标服务商可采用银行转账的方式支付招标代理服务费。
招标代理机构银行相关信息如下：
开 户 名：（略）
开 户 行：（略）
帐 号：（略）
35.3 中标服（略）.1条”规定办理，采购代理机构将按本须知“第16.6条”规定不予退还其投标保证金。
36. 履约保证金
36.1中标服务商在与采购人签订采购合同之前，应向采购人提交“投标服务商须知前附表”规定的履约保证金。履约保（略）。
36.2 履约保证金用于补偿因中标服务商不（略）
36.3如果中标服务商没有按本须知“第36.1条”规定执行，采购代理机构将按本须知“第16.6条”规定不予退还其交纳的投标保证金。采购人将有充分理由取消该中标决定，在此情况下可以与排位在中标服（略）以此类推；或重新组织招标。
36.4 履约保证金在项目验收合格后一个月内全额退还，不付利息。
37.进场交易服务费
37.1 本项目进场交易服务费详见“投标服务商须知前附表”
十二、附则
38. 解释权
38.1本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属（略）。
第三章 合同条款
合同条款前附表
序号 条款号 内容
1 4.2 付款方式：签完合同七个工作日内支付合同金额的 20%，完成所有权数据整合及国土使用权支付合同金额的20%；完成（略）合并接入系统平台正常运行半年后支付合同金额的 20%；余款作为项目的质保证金，质保期满后一次性无息支付。
2 质量保证期：投标服务商应对其提交的成果提供1年的质保期，质保期从项目验收（略）期超过1年的，按中标服务商承诺的质保期计算。
1. 定义
本合同下列术语应解释为：
1.1“合同” 是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。
1.2“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。
1.3“买方”（略）。
1.4“卖方”是指根据合同规定提供技术服务的中标服务商。
1.5“现场”系指合同项下技术服务将要进行安装和运用的地点。
1.6“验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的技术服务符合技术规范要求的活动。
2. 技术规范
2.1 卖方提交和交付项目成果的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规 范附件（如果有的话）及其投标文件的技术规范偏离表（如果被买方接受的话）相 一致。
2.2 技术规范中未有规定的，则以国家有关部门现行有效的标准及规范为准。
3. 知识产权
3.1 卖方应保护买方在使用该项目成果或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何（略）， 卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
4. 付款方式
4.1 合同（略）。
4.2 付款方式：（略）
5、履行期限、地点、方式
5.1 履行期限:在政府采购代理机构规定的时间内，与采购人签订合同，并在 **** 年 12月30 日前完成不动产登记数据整合建库工作，并通过验收。
5.2 履行地点：（略）
5.3 履行方式：（略）
5.4 买方按照合同规定的付款进度向卖方支付款项。
6. 技术服务：
6.1 系统最终验收合格后，中标人必须将所有相关技术资料（包含并不仅限于： 所采购项目技术成果等有关技术资料、技术成果配置文档等）交采购人留存备案
6.2 必须建立单独的服务档案，系统设计、安装、使用、维护情况必须得到完整 的记录，同时必须建立平常在项目实施过程当中的资料，以提供为验收时制作宣传资料的需要，以保证提供的售后服务准确、周到、及时。
7.合同延期
7.1 卖方应按（略）。
7.2 在履行合同过程中，如果卖方（略），应及时以书 面形式将不能按时提交项目成果的理由、延误时间通知买方。买方在收（略），应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情（略）。
7.3 如果卖方毫无（略），将受到以下制裁：没收履约保证金， 加收违约损失赔偿和或终止合同。
8. 违约赔偿
除合同第9条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间提交项目成果，买方 可从货款中扣除违约赔偿费，赔偿费应按每迟交一天，按合同总价的 0.2%计收。但 违约赔偿费的（略） 10%。如果卖方在达到最高限额后仍不能交货， 买方可考虑终止合同。
9.不可抗力
9.1 如果双方（略）其它经双 方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予**，延 长的期限应（略）。
9.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快（略），将有关权威部门出具的证明文件寄给或送给另一方。如果 不可抗力影响时间持延续 120 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进 一步履行合同的协议。
10. 税费
10.1 根据国家现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。
10.2 根据国家现行税法对卖方征收的与本（略）
10.3 在中国境外发生（略）。
11. 履约保证金
11.1 卖方应在收到《中标通知书》后，按买方的要求，向买方提交规定的履约保证金。
11.2 履约保证金用于补偿因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。
11.3 在卖方完成其合同义务包括任何义务后七个工作日内，买方将把履约保证金 退还卖方。
12. 仲裁
12.1 买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的 一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民**国合同法”规 定提交调解和仲裁。
12.2 仲裁裁决应为终（略），对双方均具有约束力。
12.3 仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。
12.4 仲裁机构为合同履行地经济仲裁机构。
12.5 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
13. 违约终止合同
13.1 买方在卖方违（略）：
13.1.1 卖方未能在合同规定的期限或买方同意**的期限内提供全部或部分项目成果；
13.1.2 如果卖（略），卖方在收到买方发出的违约通知 后 30 天内，或经买方书面认可**的时间内未能纠正其过失。买方可向卖方发出 书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影（略）。
13.2 在买方根据上述第 16.1 条规定，终止了全（略），买方（略） 适当的条件和方法购买与未提交项目成果类似的技术服务，卖方应对购买类似技术 服务所超出的费用负责。而且卖方还应继续执行合同中未终止的部分。
14. 破产终止合同
如果卖方破（略），买方可在任何（略）。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
15. 转让和分包
本项目不允许进行转包及分包
16. 合同修改
欲对合同条款进行任何改动，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。
17. 通知
本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
18. 适用法律
本合同应按照中华人民**国的法律进行解释。
19. 合同文件及资料的使用
19.1除了卖方为执行合同所雇人员外，在未经买方同意的情况下，卖方不得将合 同、（略）买方为上述内容向卖方 提供的资料透露给任何人。卖方须在对外保密的前提下，对其雇用人员提供有关情 况，所提供的情况仅限于执行合同必不可少的范围内。
19.2 除非（略），在事先未得到买（略），卖方（略）21.1款中所列的任（略）。
19.3 除合同本身以外，21.1 款列明的所有资料始终为买方的财产，若买方要求， 卖方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料（包括所有副本）退还买方。
20. 合同生效及其它
20.1 合同应在双方签字盖章并在买方收取卖方提供的履约保证金后开始生效。
20.2 本合同一式肆份，以中文书写。买方、卖方、政府（略）有同等法律效力。
20.3 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协 议将作为本合同的一个组成部分。
第四章 合同格式
（买方） （项目名称）中所需 （服务名称）经（略）以 （项目编号）招标文件在国内公开招标。经评标委员会评定 （卖方）为中标服务商。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
1、合同文件：
《中标通知书》及（略）割的部分：
(1)合同条款；(2)服务要求响应表；(3)商务条款响应表；(4)报价一览表；
(5)分项报价表；(6)管理方案 ；(7)招标过程答疑函；
2、合同范围和条件：
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定一致。
3、（略）：
4、合同金额：
5、付款方式：
6、服务时间：
7、保修事项：
8、违约责任
9、其他约定：
10、合同生效：
本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。
甲方(公章)： （略）
甲方代表： （略）
开户行; 开户行;
（略）
（略）： （略）
第五章 附件（投标文件格式）
投 标 文 件
项目名称：
招标编号：
投标单位（签章）
（略）
1．投标书
致：（略）
根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及附属服务的投标邀请(招标编号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标服务商(投标服务商名称、地址)提交下述文件（电子版上传到**省公共*****-**）:
1. 开标一览表
2. 分项报价表
3. 服务要求响应表
4. 商务条款响应表
5. 按招标文件投标服务商须知和技术规格要求提供的有关文件
6. 资格证明文件
7. 提交的投标保证金，金额为 。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1. 所附开标一览表中规定的应提交和交付的货物投标总价为 （用文字和数字表示的投标总价）。
2. 投标服务商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3. 投标服务商已详细审查全部招标文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全（略）。
4. 本投标有效期为从投标文件提交截止之日起 90 天。
5. 如果在规定的开标时间后，投标服务商在投标有效期内撤回投标，投标保证金不予退还。
6. 投标服务商同意提供按（略）或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址 传真
电话 电子邮件
投标服务商代表签字或签章
投标服务商签章
日期
2.开标一览表
投标服务商按照电子化政府采购投标要求填写
3. 分项报价表
投标服务商按照电子化政府采购投标要求填写
4.开标一览明细表
投标（略）：
招标编号：
序号 类别 具体内容 数量 单价 合计 备注
1.
2.
3.
4.
5.
……
总计
投标服务商代表签字或签章：（略）
注：（1）投标人须就完成本项目，自身拟投入的各项费用情况进行分项说明。
5-1拟派本项目负责人简历表
姓名 性别 手 机
电 话
职 务 职 称 学 历
工
作
经
历
资格证书 从事测绘
工作年限
从事测绘工（略）
从事测绘工作项目情况
项目单位 项目名称 项目内容 起始（略） 终止（略）
投标服务商(盖章)：
投标服务商代表（略）
日 期： （略）
5-2拟派本项目人员一览表
（组织结构）
机
构 姓名 专业 职称 承担过的项目
拟派本顶目的人员
注：（略）
投标服务商(盖章)：
投标服务商代表（略）
日 期： （略）
6.技术方案
投标服务商应根据招标文件“第六章采购需求表和采购人需求书”相关要求编制技术方案。
7.服务要求响应表
序号 招标文件服务要求条款 投标服务商实（略） 是否响应 偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
...
注：1、投标服务商应结合自身实际情况，对招标文件 “采购人需求书”中要求进行逐条响应，如有缺失或遗漏视为偏离；
2、如投标服务商满足或优于招标文件服务要求，则请在“是否响应”栏内填写“是。对不满足的服务要求，则请在“是否响（略），并在 “偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
投标服务商(盖章)：
投标服务商代表（略）
日 期： （略）
8.商务（略）
序号 商务条款要求 是否响应 偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
注：1、投标服务商应结合自身实际情况，对招标文件商务条款进行逐条响应，商务条款要求主要包括：付款方式、工期、履约保证金等；
2、如响应服务商满足或优于招标文件商务条款要求，则请在“是否响应”栏内填写“是。对不满足的商务条款要求，则请在“是否响应”栏内填写“否”，并在 “偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
投标服务商(盖章)：
投标服务商代表（略）
日 期： （略）
9．（略）
填写须知
投标服务商应填写和提交下述规定的资格证明文件。（原件扫描件）
所附格式中要求填写的全部内容都必须如实填写。
本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。
评标委员会将应用投标服务商提交的资料，根据自己的判断和考虑决定投标服务商履行合同的合格性及能力。
1、证明具有独立承担民事责任的能力的材料；
9-1.营业执照副本
注：若招标文件对经营范围和注册资金有要求，营业执照未体现的，还须同时提***上体现自身经营***页查询截图。
9-2.税务登记证和机构代码证
2、证明具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的材料；
9-3开标前六个月内任一个月的缴税凭证或证明
9-4开标前六个月内任一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细
3、证明参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的材料；
9-5参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录书面申明（见格式）
4、其他资格证明材料；
9-6.法定代表人授权书（见格式）
9-7.投标服务商的资格声明（见格式）
9-8招标文件中要求的其他资格证明文件材料
9-9投标保证金交纳凭证
9-5. 参加政府采购活动前三年内，在经（略）
没有重大违法（略）
致: （略）
我公司参（略），在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
投标服务商签章：
日 期：
9-6. 法定代表人授权书
致: （略）
（投标服务商全称）法定代表人 授权 （全权（略））为全权代表,参加贵处组织的 （招标编号）项目招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。
法定代表人签字或签章：
投标（略）：
日 期：
附：
全权代表姓名：
职 务：
电 话：
详细通讯地址：
邮 政 编 码 ：
附：（略）
9-7．投标服务商的资格声明
（供参考格式）
致：（略）
关于贵方 （略）项目名称： (项目编号：)招标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
由 工商局签发的我方工商营业执照复印件(加盖公章)一份。
所有投标文件或表格的内容是真实和准确的。
本签字人确认（略）。
单位的名称和地址： （略）
名称： （略）
地址： （略）
传真
邮编： （略）
9-8. 招标文件中要求的其他资格证明文件材料
9-9. 投标保证金交纳凭证
10（略）
10-1. 投标企业情况一览表
投标服务商名称
注册地址 邮政编码
联系方式 联系人 联系电话
传 真 网址/邮箱
企业性质
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
营业执照号 其中 高级职称人员
注册资金 中级（略）
开户银行 初级职称人员
银行账号 技工
经营范围备注
10-2. 近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
采购人名称
采购人地址
采购人电话
合同价格
交付（略）
项目负责人
项目描述
备注
10-3与技术、商务等评审计分有关的资料
第六章 采购需求表和采购人需求书
一、采购需求表
项目编号：
项目名称
内容 （略）
工期要求 在 **** 年 12月30日前（略），并通过验收。
服务地点 采购（略）
备注 （1） 完成本项目所需的一切（2） 费用均应包含在投标（3） 报价中；
（2）成交服务商应在规定的时间内和采购人签订合同，并于签订合同后3日内将所有服务人员及设备等按要求到位，确保按期正常运作。
二、采购人需求书
一、建设背景
整合不动（略），是国务院机构改革和职能转变的重要内容，是本届政府向社（略），党中央、国务院（略）。
（略）开的国务院常务会议明确提出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，由国土**部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
不动产登记数据库是不动产登记信息平台建设的核心，是不动产登记发证的基石。所以，不动产登记数据整合建库工作十分迫切和意义重大。
二、建设目标
通过将**县现有的分散存放在国土、房管、林业等部门、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行规范整合，依据《不动产登记数据库标准》（试行）、《不动（略）（试行）及**省出台的规程规范，整合建设不动产登记数据库，为**县不动产登记发证提供数据支撑。
三、技术路线
充分利用地理信息、计算机、数据库、遥感等技术，依据现行土地、房屋、林地等登记标准和规范，对土地、房屋、林地等登记成果进行整理、规范化和电子化，形成各类原始数据库；根据不动产登记相关数据库标准及规范，建立不动产登记数据库，为不动产登记、发证提供基础数据支撑和服务。
四、建设依据
1、土地登记建库依据
1）国土**部《城镇地籍数据库标准》（TD/T 10（略））；
2）国土**部地籍司《存量土地登记信息上报办法》；
3）国土**部《地籍调查规程》（TD/T（略）
4）《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T （略）
5）国土**部《土地利用现状分类》（GB/T ****-****）；
6）**省国土**厅《**省第二次土地调查技术细则》；
7）**省国土**厅《**省农村土地地籍调查技术规定》；
8）**省国土**厅《**省农村集体土地确权登记发证成果检查与验收办法》。
2、房产登记建库依据
1）住房和城乡建设部《房地产市场基础信息数据标准》（JGJ/T 252-****）；
2）住房和城乡建设部《房屋代码编码标准》（JGJ/T 246-****）；
3）住房和城乡建设部《房地产市场信息系统技术规范》（CJJ/T 11（略））；
4）住房和城（略）。
3、林（略）
1）国家林业总局《森林**规划设计调查技术规程》；
2）国家林业总局《林地保护利用规划林地落界技术规程》（LY/T ****-****）；
3）《国家林业局森林**（略）
4）**省林业产权制度改革确权发证操作规范；
5）**省林业产权制度改革确权发证资料汇编。
4、不动产登记建库依据
1）《不动产登记数据库标准》（试行）；
2）《不动产登记数据整合建库技术规范》（试行）；
3）《不动产权籍调查技术方案》（试行）；
4）《不动产登记簿（略）（试行）；
5）《不动产单元设定与代码编制规则》（试行）。
五、建设内容
1、范围
**县不动产登记数据整合建库工作范围包括土地登记、房产登（略）、国有建设用地使用权、房屋所有权、林权等（略）
2、内容
（1）对**县的土地、房产、森林林木等已有的空间数据、登记信息和档案数据按各行业现行的数据标准和技术规范进行数据采集、梳理与规范，形成符合相关技术标准的数据集，即建立原始库。
以土地、房产等不动产登记的最小单元为单位对存量数据进行整理，（略）簿、权籍图等信息的梳理和整理，形成包括空间权籍图、登记簿和登记档案等内容的不动产登记规范化整理成果，登记数据整合过程中发现登记信息存在错误的需进行不动产权属核实（注：没有空间数据，或空间数据错误，技术单位负责内业修正补画，内业无法（略），不包含在此工作任务内）。
根据最新设计的不动产登记簿数据描述要求，考虑到数据完整性、权利继承性和以“宗地”为底盘等管理因素，将原来的不动产登记数据进行规范化封装整理，形成全面、规范、电子化的不动产登记数据，即原始数据库，包括土地登记数据集、房产登记数据集和林权登记数据集。
整个过程的每一个环节都需要进行质量控制。
（2）依据《（略）（试行）对土地、房产、林权等已建立好的原始库通过抽取（略）
1）整合关联
①数据整合
整理现有空间数据，结合档案、城镇二调数据、日常变更数据等进行图形整理，通过对整理后的空间数据进行图层合并、冗余数据剔除、信息补录等操作，形成符合《不动产登记数据库标准》要求的空间数据以及与之关联的属性数据，并以此为基础进行地籍区、地籍子区、宗地以及建筑物、构筑物等空间数据统一编码；通过对整理后的非空间数据进行数据归并、冗余数据剔除、信息补录等操作，形成与不动产登记相关技术要求以及《不动产登记数据库标准》要求相符的不动产登记簿。
②信息落宗
将整合后的空间数据和非空间数据进行关联，形成用宗地编号把宗地和不动产单元进行关联，用不动产单元编号把不动产和不动产权利关联，用业务号实现不动产权利和登记过程的关联，最终形成空间数据、非空间数据关联，历史和现状信息清晰完整的不动产登记信息。
对无空间数据（宗地和自然幢），有档案数据和登记数据的不动产登记单元，此项目任务包括测量此类宗地或自然幢空间数据，并负责将补充规范的、标准的宗地或自然幢空间数据导入权籍数据库中，并进行关联。
对有空间数据（宗地和自然幢），无档案和登记数据的不动产登记单元，此项目任务包括（略），并负责将补充（略），并进行关联。
2）数据入库
将整理后的不动产登记信息按照《不动产登记数据库标准》（试行）对基础地理信息、宗地数据（略）撑不动产登记信息管理基础平台运行的不动产登记数据库（成果数据库），并生成不动产登记元数据。不动产登记数据入库要进行全面的信息复核，保证入库的数据符合质量控制要求。按照元数据的要求填写所建数据库的元数据。
整个过程的每一个环节都需要进行质量控制。
六、具体要求
1、国有建设用地使用权登记数据整合建库
1）根据国有（略）（包括空间数据（略）），进行现状分析，制定整合建库方案。
2）梳理国有建设用地使用权登记空间数据(行政区、使用（略）），录入国有建设用地使用权业务数据。
3）对整理后的空间数据和非空间数据分别进行数据合并、冗余数据剔除等操作，并关联空间与非空间数据，形成符合《不动（略）。
4）根据《不动产登记数据库标准》对中间数据库进行数据组织、编码、信息复核、入库，形成标准数据库。
5）根据《不动产登记数据整合建库技术规范》进行标准数据库成果检查。
2、集体土地所有权登记数据整合建库
1）根据集体土地所有权登记数据现状、信息化程度及登记成果（包括空间数据库（略）），进行现状分析，制定整合建库方案。
2）梳理集体土地所有权空间数据（地籍区、地籍子区、所有权宗地、界址点、界址线），登记簿册，登记（略）。
3）对整理后的空（略）剔除等操作，并关联空间与非（略），形成符合《不动产登记数据库标准》的中间数据库。
4）根据《不动产登记数据库标准》对中间数据库进行数据组织、编码、信息复核、入库，形成标准数据库。
5）根据《不动产（略）数据库成果检查。
6）将已扫描的电子档案整理挂接。
3、房产登记数据整合建库
1）根据房产登记数据现状、信息化程度，进行现状分析，制定整合建库方案。
2）梳理房产登记业务库，房产测绘数据；楼盘表整理，关联（略），关联房产分户图，关联土地登记落宗。
3）对整理后的空间数据和非空间数据分别进行数据合并、冗余数据剔除等操作，并关联空间与非空间数据，形成符合《不动产登记数据库标准》的中间数据库。
4）根据《不动产登记数据库标准》对中间数据库进行数据组织、编码、信息复核、入库，形成标准数据库。
5）根据《不动产登记数据整合建库技术规范》进行标准数据库成果检查。
6）将已扫描的电子档案移库整理。
4、林权登记数据整合建库
1）根据林权登记数据现状，信息化程度，进行（略），制定整合建库方案。
2）规范（略），空间参考一致性处理；林权图纸扫描并分层矢量化；梳理业务数据，相关信息补录完善。
3）对整理后的空间数据和非空间数据分别进（略），形成符合（略）。
4）根据《不动产登记数据库标准》对中间数据库进行数据组织、编码、信息复核、入库，形成标准数据库。
5）根据《不动产登记数据（略）检查。
6）将纸质档案扫描成电子档案。
七、不动产登记数据整合建库清单
工作内容
数量
备注
1、准备工作
、数据采集和规范化整理 集体土地所有权 **** 所有权数据库中村民小 组数量为 **** 宗。
建设（略）
国有建设用地使用权 纸质档案整理 （略）以前城镇数据库宗 数为 **** 宗。
纸质空间数据 整理
**** 前期已完成宗地矢量化
及部分扫描，剩余坐标纠
正、宗地代码和不动产单
元代码等工作。
零散矢量数据 空间数据整理
（略）以后我市土地登记
数据宗数为 ****（含初
始登记、变更登记等）。
房屋所有权 档案数 据整理 非电子档案整 理
**** 我市历年房屋登记数量
为 **** 宗，有登记档案
数量。
空间数
据整理
（自然
幢）
纸质数据整理
（略）前城镇数据库宗数 为 **** 宗，以估算的方 法统计 09 年至 15 年幢数 为 **** 幢。
楼盘表 整理整 理
电子化楼盘表 数据整理
672 11 年以后在房管备案的
楼盘表为 482 个。根据推
算，全市楼盘表为 672
个，未计算单元号。
林权
档案整理 ****(所有
权)+（略）(使
用权)
原始数据库提交
1
注：（1）以上数量仅为初步估算，只作为报价参考，具体数量已实际发生数量为准。
八、技术要求
1、数学基础
不动产登记数据库要建立统一的数学基础，既可以统一管理，也能够分类、叠加、按照区域分级、或按照专题展示。数学基础要求如下：
（1） 坐标系：（略）
（2） 高程基准：（略）
（3） 投影方式：（略）
（4） 比例尺：（略）
2、数据存储
不动产登记（略），根据不同的数据内容和采用的存储和应用方式，形成不同的格式：
（1）空间数据库：对于基础地理、行政区划、宗地图、房屋等空间矢量数据保存在 Oracle 数据库中；
（2）属性数据库：不动产登记信息、权属信息、附件资料等保存在 Oracle 关 系型数据库中；
（3）文件服务器：电子档案等资料以文件方式保存，根据最终的应（略） 采用的管理软件的格式保存。
3、数据拼接
基础底图应统一，各类空间数据库入库前应可按行政区划进行必要的数据拼接。
4、地、（略）
采用地、楼、房一体化的建库技术，建立楼盘表、实现房屋落地。
九、成果提交
1、数据成果
建立不动产登记数据库。
2、文档成果
（1）项目工作总结报告
（2）项目技术总结报告
（3）项目实施方案
（4）需求分析报告
（5）数据库设计报告
（6）不动产系统测试报告
3、数据保密要求
中标服务商必须在采购人指定的场所进行数据整合集成，在数据整合集成的全过程中，中标服务商（略），不得私自对数据进行 复制拷贝，不得将数（略），不得向任何第三方泄露数据，否则，由此引 起的一切后果，中标服务（略）。
十、本项目派驻人员及自有设备最低配置表
人员、设备的最低配置表
岗位名称 单位 数量 要求
人员配置要求 项目负责人 人 1 注册测绘师及测绘相关专业中级职称
测绘人员 人 10 具有测绘类或土地类相关专业中级或中级以上职称
设备配置要求 全站仪 台 9
GPS测量仪 台 8
绘图仪 台 1
注：（1）投标服务商必须承诺拟派项目负责人、测（略）
（2）投入本项目的设备均要求为响应服务商独立购买，并需提供购置设备发票复印件加盖响应服务商公章。
十一、其他要求
（1）投标单位在保证（略），必须按（略）。
（2）在中标后的整个作业期间，中标服务商若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人均不负责。
（3）中标（略）础资料收集、文 件编制、后续（略）。
十二、商务服务
1. 投标服务商（略），质保期从项目验收合格之日起计算；中标服务商承诺质保期超过1年的，按中标服务商承诺的质保期计算。在质量保证期内，应提供免费的售后服务：中标人应提供7*24小时技术支持，在用户遇到技术问题时，应在（略），如需现场服务的，需要确（略）（时间（略））。
3.质量保证期内（略），即由中标服务商派员到用户使用现场进行维保服务。由此产生的一切费用均由中标服务商承担。
4、中标方应（略）（技术说明书、使用说明书、检测验收标准等），各项指标和参数应符合检测验收标准。
5、技术培训对象及培训目标、要求
（1）培训对象由业主指定。
（2）培训目标：能较（略）它相关技术要求，并能指导其它技术人员的进行数据的采集、整合、录入、维护等工作。
（3）现场培训应在完工测试和试运转之前完成，正式培训要在验收之前完成，涉及国外设备的教材应有中文资料。
（4）培训教师应精通所有设备、软件的操作技术，且有丰富的经验。
6、（略）
采购合同由中标服务商与（略）签订。
评审办法
一、符合性审查
发生下列情况之一的，其投标将作无效投标处理：
1.未按电子化政（略）
2.投标报价超过了政府采购预算的；
3.投标有效期不足的；
4.法定代表人授权委托书未提交的；
5.电子版投标文件没有单位电子签章的、法人代表授权书无法定代表人签字（或印章）或签字人无法定代表人有效委托的；
6.未实质性响应招标文件要求的；
7.招标文件规定的其它无效投标情形的。
二、评分标准
序号 评标因素 分值 评标标准
1 价格总分 15分 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价（略）。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15分
2、（略）（71分）
2.1 服务要求
响应 20分 投标服务商完全响应招标文件第六章“采购人需求书”中要求得20分，一项要求不满足，按无效投标处理。
评审依据：（略）
2.2 技术方案 37分 （1）结合**县实际需要，制定完整的不动产登记数据工作整合方案，并对整合框架（略），方案最优得 5分，相邻递减1分，最低得 1 分。未提供方案的不得分；
（2）结合不动产登记业务的实际需要，制定空间数据格式、统一数学基础、空间拓扑关系、权属属性数据格式以及数据精度等技术规范及标准。方案最优得 4 分，相邻递减 1 分，最低得 1 分。未提供方案的不得分。
（3）对已完成清理的不动产登记信息按照登记类别建成电子登记簿册，统一登记对象的相关信息进行关联，并与登记过程以及登记档案建立关联。方案最优得 4 分，相邻递减 1 分，最低得 1 分。未提供方案的不得分。；
（4）将不动产登记单元落宗，编制宗地编码并记载宗地编号，同时依据不动产单元编码规则对不动产单元进行编码。方案最优得4分，相邻递减1分，最低得1分。未提供方案的不得分。
（5）要对解决数据错误、图形与属性不匹配等问题提供解决方案。方案 最优得4分，相邻递减1分，最低得1分。未提供方案的不得分。
（6）要包含土地登记、房屋登记、林权登记、承包经营权登记等业务系统中的图形数据（略） 分，相邻递减1分，最低得1分。未提供方案的不得分。
（7）对整理完毕的数据进行检查，分析数据质量是否达到既定要求，对错误数据修正完善，保证不动产登记数据的完整、准确。方案最优得4分，相邻递减 1分，最低得1分。未提（略）。
（8）按照国家制定的不动产数据库设计相关规范要求以及本地数据库入库要求，将已整理的空间信息及权属数据统一入库，实现不动产数据电 子化整合。方案最优得 3 分，相邻递减 1 分，最低得 1 分。未提供方案 的不得分。
上述评审依据：（略）
（9）投标供应商具有土地登记代理注册证书的得 2 分。
评审依据：（略）
（10）投标供应商每具有地理信息工程、地籍测量、房产测量中一项经营范围，得1分，最高得3分。
上述评审依据：（略）
2.3 项目团队
实力 9分 （1）项目负责人具（略）
评审依据：以项目负责人的职称证书原件并提供社保证明为准；
（2）投标服务商具有注册测绘师每 1名得1分，最高得3分；
评审依据：以注册测绘师证书原件并提供社保证明为准；
（3）投标服务商具有15名（含）及以上测绘类工程师（中级及以上）的，得 1分，14至10名测绘类工程师的，得 0.5分，其他不得分。
评审依据：以投标单位测绘类职称证书原件并提供社保证明为准。
（4）投标服务商技术人员拥有保密培训证书每提供一个得0.5 分，最高得 1 分。
评审依据：（略）
2.4 设备配置 5分 （1）投标服务（略），每增加1台全站仪得0.5 分，最多（略）
评审依据：以设备购置发票复印件加盖投标服务商公章为准；
（2）投标服务商在满足招标文件最低设备配置要求的基础上，每增加1台GPS测量仪得1 分，最多（略）
评审依据：以设备的年检报告原件及购置发票复印件加盖投标服务商公章为准；
（3）投标服务（略），没有不得分。
评审依据：以设备的（略）务商公章为准；
3、商务总分（14分）
3.1 业绩 6分 投标供应商（略）（以合同签订时间为准）从事过相关类型业绩且合同额大于300万元的项目的，得1.5分，此项最多得6分。
评审依据：（略）
3.2 投标服务商实力 3分 投标服务商具有IS（略）管理体系认证、IS（略）管理体系认证和OHSS（略）健康安全体系认证，得3分，每少一项认证扣1分，扣完为止；评审依据：以体系认证证书原件为准。
3.3 质量保证期 2分 质量保证（略），每*（略），此项（略）
评审依据：（略）
3.4 售后服务 3分 （1）投标服务商在**省区域范围内设有公司或分公司的，得1分，在**市（略），得2分；否则不得分。
评审依据：以投标服务商公司或分公司的营业执照原件为准；
（2）售后质量：承诺所投技术服务免费一年售后服务，技术人员直接进 行服务。终身维护。必须提供 7x24 售后服务热线（略）。若运用通讯工具不能解决问题，必须在4小（略） 1分。
评审依据：（略）
招标公告及招标文件的审批意见
招
标
单
位
招标单位意见：
（章）
法定代表人（章）
****（略）
政
府
采
购
办 政府采购办意见：
（章）
负责人：
****（略）
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